老旧小区改造不该政府部门"大包大揽"

线路老化、停车混乱、物业缺乏……老旧小区问题层出不穷，一直是居民的心头大事。针对老旧小区改造，北京市政协委员、门头沟区大峪办事处副主任郑华军在政协小组会上建议，改变**“大包大揽”的方式，培养小区居民的公**识。

郑华**员说，老旧小区多数是以前单位分的福利房，房改之后基本都由个人购买。现在这些小区出了问题，原属产权单位基本不管，绿化、卫生等都是**包揽。这与市场经济体制运行的要求不符。

现在老旧小区改造投入非常大，涉及到方方面面，除了物业、绿化、卫生，甚至房子的修缮、楼内管道更换都由**负责。“产权变成个人的，其实跟商品房没有区别，我觉得**过多参与不利于公**识的培养。”

国有资本应该更多地投入公共服务基础设施建设。郑华军认为，有些老旧小区存在安全问题，需要改造，大修资金的问题暂时解决不了的情况下，**来帮忙，但是一定要让居民清楚，哪些事属于**管。而非实行**大包大揽的模式。

郑华军举例说，现在进行一些老旧小区规范化管理，比如规范消防通道和停车位，需要居民缴纳一定的费用，很容易受到抵触，引发纠纷。因此一定要有制度性的规范，让居民了解**应从何角度来发挥职能。

他还提出，**进行一些惠民项目也应慎重考虑，一旦做，就要考虑后续的运行。比如在农村安装路灯、给居民免费装煤气**器，这本是好事，但经过一段时间后，路灯出现故障，**器到了使用寿命，由谁来负责?“后续的运行、保养、更换，不是一个项目能做完的。应该**它十年、二十年能继续运行下去。”