行业观察：城镇化成国策建材行业机会再临

从新**上台后的历次经济工作会议可以看出，城镇化将是未来中国经济的重要支撑点，而对于建材行业来说，如果21世纪初是**次**机会，那么新城镇化将是建材行业企业的第二次机会。随着“城镇化”的不断升温，对于建材行业来说，要逐步适应这个节奏，要面向全国广大的二三线市场，将有意想不到的收获。

据有关媒体报道，根据各方意见反馈，规划日前开始进行再次修改。据了解，目前城镇化中长期发展规划核心起草小组正就规划所涉及的难点问题深入探讨，并听取有关部门、地方**、机构和**的意见。“此次征求意见范围较之前有所缩小。”一位接近发改委的人士说。

“目前多地加快城镇化速度，提高城镇化指标，是希望通过城镇化的加速推进，加大土地投资开发力度，带动经济高增长。”袁喜禄说，这种城镇化冲动，是把一个长远的战略性任务当成短期的应急机制，这是忽视城镇化的基本背景，其发展方向也会脱离城镇化正常的轨道。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁*近也表示，目前地方**对于城镇化的认识有误区，加大了城镇化的推进难度。“在国家确定推进城镇化后，地方官员拜访络绎不绝，甚至有的直接表示要建数万人的农民城。”

李铁认为，新型城镇化与之前不同的是，**只是上项目，搞建设。城镇化*现应明确，其核心是让低收入农民进城，而不是有*人进城;是让自愿上楼的农民上楼，而不是农民被迫上楼。

据悉，修改中的规划强调重在改革。而改革的关键则是通过完善体制，推动户籍与人口管理、土地管理、行政管理和财税金融等领域的改革。

此前广州已经对户籍改革进行试点，逐步取消农业户口和非农业户口划分，统一登记为“广州市居民户口”。

但李铁认为，城镇化不是简单的市民化，户籍制度改革的核心在于逐步消除城乡居民的公共服务差距，放宽对自愿进城落户农民的限制，降低农民落户门槛，而不在于形式上是否取消农业和非农业户口划分。一些地方户籍制度改革存在“空转”现象，即直接把农民的户籍变了，但并没有改变他们的生产和生活条件，“农民需要的不是身份转换，而是福利待遇。”

“规划涉及诸多制度改革和创新，需要研究和协调的政策措施比较复杂，涉及部委较多，难以形成较为一致的方案。现在正是希望尽快就一些难点问题形成共识并找到解决办法。”上述人士表示。

值得注意的是，对于一些地方的城镇化被房地产化，袁喜禄表示，在体制的分割没有**消除的同时，城镇化发展又面临新的障碍或新的门槛，例如高房价不仅提高了农民进城的门槛，也制约了城镇化内需潜力的发挥。“城镇化**不是房地产化。”

我们暂且不管将“城镇化”理解成“房地产化”是否错误，有一点是可以肯定的，城镇化会让农民朋友的生活变得更好，到时候他们对于生活质量的要求也就会越来越高。对于木门企业而言城镇化带来的机遇依然是*大的。对于广大建材企业来说，能否抓住这此城镇化将意味着企业是否能够做大做久做强，