北京将在停车、养老等领域扩大

北京市财政工作会议2月5日召开。市财政局局长李颖津透露，**与社会资本合作(简称PPP模式)，将在排水领域外的停车、养老等领域扩大试点。

停车领域将启动PPP改革试点

通过PPP模式，可调动各方力量推动*都发展。据悉，北京市已在排水领域**试点PPP模式，由排水集团作为投**和建设运营主体，承担城六区污水处理等**任务，市**参照社会平均成本确定特许经营服务价格，以**购买服务的形式，**企业的合理回报。该项目吸引了国家开发投资公司等4家社会投资机构的积极参与。

李颖津表示，今年将扩大PPP模式试点，研究制定本市《推进**和社会资本合作指导意见》，分析研究北京适用PPP的行业范围，以及行业内适合的项目。

哪些行业将试点PPP模式?参加会议的常务副市长李士祥透露，北京将积极研究建立PPP工作推进机制，加强专业人才队伍培训，解决政策体系、部门职责和操作规程等问题，认真总结排水集团PPP模式的做法，充分借鉴国内外先进经验，在污水、垃圾、道路、养老、停车、郊区旅游、生活性服务业等方面加快启动一批PPP改革试点。

京津冀**打通国家高速路网

李颖津介绍，今年北京将在提升城市管理水平、加强生态环境建设、加快创新驱动发展、**和改善民生、推动京津冀协同发展等五个方面，加大财政资金统筹，推动*都经济社会事业健康发展。

其中，在推动京津冀协同发展方面，将统筹资金推动好京津冀协同发展在交通、生态、产业等领域实现“**”，**推动新机场拆迁，打通国家高速路网、干线公路“瓶颈路”和“断头路”，**京津冀生态水源保护林建设，加快京津冀协同创新共同体的建设。

此外，在资金**上述五大领域的同时，严格落实厉行节约和“约法三章”工作要求，严格控制**性楼堂馆所、财政供养人员及“三公”经费等一般性支出，配合做好机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作。

一卡通公司运作模式采取市场化

深化财税改革也列入今年的工作计划，李颖津称，将出台深化预算管理制度改革的26项措施，从完善预算管理机制、完善各类收入管理、创新资金投入方式、强化资金监督问效等四个方面推动相关领域改革。

具体而言，研究在居家养老服务、道路保洁清扫作业、垃圾处理、农村公共服务供给等**领域推行**购买服务;实施轨道交通补贴改革，研究推动一卡通公司由**补贴转为对公交运营企业收取服务费用的市场化运作模式等;对文化、科技等2015年即将到期，以及其他未设年限的大额专项资金，研究论证其延续性，并修订大额专项资金管理办法，细化管理要求。

此外，进一步做好“三公”经费、行政经费支出等事项的公开，推动部门结余结转资金、**购买服务以及部门预算绩效目标等内容公开，研究建立**债务公开制度。

现场

“依靠土地发展已经走不下去了”

5日上午，常务副市长李士祥在市财政工作会议上表示，当前经济工作要认识新常态、适应新常态、引领新常态，依靠土地、资本要素投入的粗放型发展已经走不下去了，需要探索*都财政新特征。

他称，北京作为一个超大型城市，发展到现阶段，要素禀赋的比较优势已经发生了深刻变化。一方面，人口资源环境矛盾日益突出，依靠土地、资本要素投入，搞数量扩张的粗放型发展，已经走不下去了。另一方面，北京作为全国科技创新中心，创新要素的优势日益突出，要继续深入实施创新驱动发展战略，把*都经济的创新优势充分发挥出来。

李士祥表示，*都财政将迎来什么样的新特征需要探索，也要提高三个能力，即把握规律与统筹平衡的能力、依法依规与改革创新的能力、调整结构与建设国际一流的和谐之都的能力。