平原造林提升城市生态容量

2014年，*都绿化美化工作坚持围绕中心、服务大局，改革创新、攻坚克难，全面完成了**交办的各项服务**任务以及市委、市**和*绿委第33 次全会确定的各项目标任务。全市新增造林绿化面积37.5万亩，城市绿化面积1019公顷，林木绿化率达到58.4%，森林覆盖率达到41%，城市绿化覆盖率达到47.4%，人均公园绿地面积达到15.9平方米。

按照市委、市**关于“三年完成主体建设、四年扫尾”的要求，在全市上下共同努力下，2014年完成平原造林35.5万亩，三年累计完成95万亩，植树5100余万株，基本完成了主体建设任务。平原地区森林覆盖率由2011年底的14.85%提高到24.5%，全市森林覆盖率由2011年底的 37.6%提高到41%，分别提高了9.65和3.4个百分点，为改善*都生态环境、促进绿色增长、提升城市生态承载能力和可持续发展能力做出了重要贡献，取得显著的生态、经济、社会效益。

平原造林工程推动了城市总体规划的落实，*都生态空间布局不断完善。三年来，围绕落实“两环、三带、九楔、多廊”的空间布局，坚持把树种在**区域、重要节点、骨干廊道上，在规划范围内新增森林76.3万亩，新增万亩以上绿色板块23处、千亩以上大片森林210处，对50多条**道路、河道绿化带进行了加宽加厚，显著扩大了环境容量和生态空间。

平原造林工程促进了产业结构调整和非*都核心功能疏解，城乡结合部地区环境面貌明显改善。在城乡结合部和绿化隔离地区共拆除违法违规建筑 1060多万平方米，新增森林绿地22.3万亩，使昔日低端产业和外来人口聚集、私搭乱建多、环境脏乱差的地区，通过拆迁腾退造林，**改变了环境面貌。

平原造林工程加大了生态**和环境*理，全市生态承载能力进一步提升。统筹林业发展和耕地保护，优先利用腾退建设用地、废弃砂石坑、河滩地沙荒地、坑塘藕地、污染地实施生态**，完成绿化造林31.9万亩;结合中小河道*理和农业结构调整，恢复建设森林湿地5.3万亩。目前，五大风沙危害区得到***理，永定河沿线形成14万亩的绿色发展带，昔日的昌平沙坑煤场、怀柔大沙坑、燕山石化污染地等变成了优美的森林景观。

平原造林工程满足了市民的生态休闲需求，城市宜居环境持续优化。坚持以人为本，在新城、城市**功能区、**村镇周边，建成了东郊森林公园、蔡家河“九曲花溪、多彩森林”等18个特色公园和500多处休闲林地绿地，为市民提供了越来越多的生态休闲空间。

平原百万亩造林主体建设基本完成

生态资源管护全面加强

提高了森林灾害综合防控能力。全面加强森林防*基础设施和扑救队伍建设，完善预警监测和应急指挥体系，全年林地过*面积0.9公顷，同比下降 86%，**全市未发生重大森林*灾和人员伤亡事故。大力加强林业有害生物防控，累计完成防*作业面积946万亩次，全面完成国家林业局下达的“四率”指标和美国白蛾防控任务。野生动物疫源疫病监测全面加强。

加强了公园景区分级分类管理。推行了公园精细化管理模式，构建了公园景区管理三级平台;研究提出了第一批历史名园名录，出台了公园景区灾害应对指导书，在11个市属公园开展了全市主要公园执法试点。

全面加强了林地绿地资源管理。开展了“资源管理年”活动，实施了林地保护执法检查专项行动;启动了非法侵占林地绿地排查清理专项行动。抢救复壮古树名木700余株。加强野生动植物资源保护，启动了“天网行动”，严厉打击了破坏野生动植物资源的违法行为。

民生林业发展势头良好

传统林业产业不断提质增效。加快发展现代高效果业，全年新植优质高效果树1万亩、改造提升1.3万亩，建设高标准果品基地6.1万亩、更新老杂劣果树2.4万亩，年产干鲜果品达8.3亿公斤，收入43.4亿元;编制了《2014-2019花卉产业行动计划》，推进花卉优良品种研发、新技术示范推广，培育花卉新品种26个、引进200多个，花卉生产面积达到8万亩，年产值突破14亿元;出台了关于推进平原地区规模化苗圃建设的政策意见，全年建设规模化苗圃47个、面积3.8万亩，培育乔木750余万株，吸引社会投资7.35亿元。

新型林业产业快速发展。全年发展林下经济16.74万亩，实现年产值3.04亿元。拓展园林绿化多种功能，持续开展了“百万市民观光采摘游”和“三节一展”等系列花果节庆文化活动，全市观光旅游接待游客914万人次，实现采摘收入5.2亿元。

生态建设有力带动了农民绿岗就业。三年来，通过推进平原造林工程，共有7万多农民直接参与平原造林和林木养护，人均月收入达3000多元，正在成为新型集体林业工人;通过推进规模化苗圃建设，吸纳了3600多农民就业;通过发展林下经济，参与农户达到8200多户，带动1.9万人就业，户均增收 9300元。

城乡绿化造林稳步推进

结合拆除违法建设、棚户区改造和城市环境*理，推进城市规划建绿、拆违还绿和多元增绿，完成棚户区绿化改造和拆违建绿223公顷，建成朝阳望和公园和弘善家园、海淀建西苑、丰台马家堡和郭庄子等30处城市休闲公园。着力推进市民身边增绿工程，建成市级健康绿道212公里，其中三山五园、环二环东西城段、园博园、温榆河通州和昌平段等**绿道已陆续开放;利用边角地、废弃地和闲置地建成城市小微绿地66处、21.7公顷;完成老旧小区绿化改造 102处、胡同街巷景观提升49处，实施屋顶绿化18万平方米、垂直绿化61公里;推动“市花月季进社区”，在70个社区规模化种植月季109万株，显著改善了市民居住环境。

继续推进京津风沙源*理、三北防护林建设、太行山绿化等国家级生态工程，完成人工造林1万亩，封山育林3万亩，低效林改造2.7万亩，彩色树种造林2万亩。完成森林健康经营60万亩、建成示范区22处。完成公路河道绿化300公里。完成95个**村绿化8900亩，建设村镇休闲绿地200余处。

湿地保护恢复和建设力度不断加大。大力推进野鸭湖、汉石桥等**湿地自然保护区建设，恢复建设湿地2万亩，新建市级湿地公园2个，全市国家级和市级湿地公园总数达到9处。

积极配合国家和市有关部门研究三地生态建设合作的总体规划思路和**任务;进一步完善了森林防*、林木有害生物等联防联控机制。加快实施生态建设合作项目，以河北张承地区为**，实施了10万亩京冀生态水源保护林建设，栽植苗木845万株;加大京津保中心区过渡带绿化建设，结合平原造林工程，在北京新机场周边建设2.7万亩大片森林，对8条**生态廊道的绿化进行了加宽加厚，完成绿化面积3万亩。

全民义务植树深入开展

2014年，社会各界参与*都绿化美化热情高涨。据统计，全年共有460万人次通过植树造林、认建认养、管护劳动、捐资捐物、宣传咨询等多种形式积极参与*都绿化美化和义务植树劳动，植树465万株，抚育树木1000多万株。

深入开展“城乡手拉手、共建新农村”活动，全市共有1000多个**、市属、区县属和驻京部队单位与651个村结成共建帮扶对子，通过各种形式扶持提供新农村绿化建设。启动开展“市花月季进社区”活动， 70个社区进行了月季规模化种植，栽植月季109万余株。推进开展造纪念林、植纪念树活动，启动了**、市属义务植树责任区和基地森林抚育工作，完成义务植树责任区林木抚育1.3万亩。

规范了林木绿地认建认养机制，进一步推动认建认养活动向规范化、制度化、社会化发展，出台了《*都林木绿地认建认养管理办法》，认建认养绿地300块、560多公顷，认养树木10万株，认养古树196株，吸引社会资金5300多万元。

全年创建*都生态文明宣传教育示范基地10处，创建*都绿化美化花园式社区51个、花园式单位142个、园林小城镇5个、*都绿色村庄80个。

服务**功能不断增强

高标准完成了新中国成立65周年景观环境服务**。在天安门广场及长安街沿线布置了“祝福祖国”中心花坛和以社会主义核心价值观为主题的10处立体花坛，全市共摆放立体花坛近500处，地栽花卉40万平米，总用花量达到2200万盆(株)。开展了*都国庆游园活动，5个**游园公园举行文艺演出 21场，全市373家公园在国庆当天免费开放;全年公园景区开展文化活动300多项，接待游客2.9亿人次。圆满完成了烈士纪念日敬献花篮、抗战胜利69 周年绿化环境布置工作。

高水平完成APEC峰会期间景观环境**任务。紧紧围绕“三区、八线、四周边”开展绿化环境整体提升和花卉布置工作，圆满完成雁栖湖生态示范区及核心岛的绿化美化建设，完成京承高速、机场南线、机场北线等主要联络线两侧的景观提升工程，完成奥林匹克中心区的补绿增绿工程，共栽植补植乔木25万余株，灌木80多万株，营造了优美大气的生态景观。

高质量完成了**领导义务植树等重大活动的组织协调工作，完成了“国际森林日”、APEC经济体领导人共植“亚太伙伴林”、碳中和林植树活动的服务**任务。

成功举办了*届生态文化北京论坛和第五届北京森林论坛。开展了*个“世界野生动植物日”、“国际森林日”和“北京湿地日”等生态科普宣传活动，举办了森林音乐会、森林文化节等系列文化活动，引起社会强烈反响。

重大展会筹办取得重要进展。2019年世界园艺博览会顺利通过国际展览局认可程序，北京世园局完成组建并正式挂牌;世园会总体策划方案编制、宣传推介、招商招展等工作进一步加快。同时，成功举办了第十一届世界葡萄大会，积极参展青岛世界园艺博览会、香港国际花卉展并获得组委会大奖;扎实推进了第三届中国绿化博览会、第四届中国兰花大会和世界月季洲际大会、米兰世博会等重要展会的筹备和参展工作。

2015年，*都绿化美化工作将主动适应经济发展新常态，自觉服务*都城市战略定位，紧紧围绕转方式、调结构、强功能、惠民生这个中心任务，着力在挖潜增绿、扩大生态空间上取得新进展，在精细管绿、严格生态保护上取得新成效，在惠民兴绿、提升质量效益上迈上新台阶，在依法*绿、推动改革创新上实现新突破，**圆满完成全市园林绿化“十二五”规划任务，不断拓展绿色新空间，为建设国际一流的和谐宜居之都做出新贡献!

北京市园林绿化宣传中心